Se está à procura de uma bicicleta elétrica na Europa, a potência do motor e a velocidade máxima não são apenas dados de desempenho. Podem afetar a classificação do veículo e os locais onde o pode utilizar legalmente.
Isto é importante quando se compara uma bicicleta urbana convencional com uma bicicleta de pneus largos, dobrável ou com dois motores e maior potência. Antes de escolher, pode consultar as bicicletas elétricas Wallke na Europa ou utilizar a página de comparação de bicicletas elétricas Wallke, mas confirme sempre se a configuração exata fornecida cumpre as regras aplicáveis nos locais onde tenciona circular.
Este guia explica as regras de base da UE, por que razão os valores de 250W e 25 km/h são muitas vezes mal interpretados, em que diferem os aceleradores e as bicicletas elétricas de velocidade e em que matérias continuam a ser importantes as regras nacionais.
O que diz realmente a legislação da UE sobre bicicletas elétricas convencionais
O ponto de partida fundamental é o Regulamento (UE) n.º 168/2013.
Exclui um tipo específico de ciclo assistido por pedal da categoria de veículos abrangida pelo sistema de homologação da categoria L do regulamento. Para beneficiar desta exclusão, o ciclo tem de cumprir três condições importantes:
- potência nominal máxima contínua do motor auxiliar não superior a 250W;
- a potência do motor é cortada quando o ciclista para de pedalar;
- a assistência é progressivamente reduzida e, por fim, cortada antes dos 25 km/h.
É por isso que «250W» e «25 km/h» aparecem por toda a legislação europeia sobre bicicletas elétricas. Mas ambos os valores são muitas vezes simplificados em demasia.
250W significa potência nominal máxima contínua
O texto legal não diz que um motor nunca pode produzir um breve pico acima de 250W. Refere-se à potência nominal máxima contínua.
Isto é diferente de uma alegação de marketing como «potência de pico». Um valor de pico, por si só, não indica a categoria legal do veículo. O que importa é a potência nominal contínua oficial, o comportamento da assistência, o limite de corte da velocidade, o estado da homologação e as regras do país onde a bicicleta é utilizada.
Isto também significa que a tensão da bateria não define uma categoria legal. Uma bicicleta elétrica de 48 V não é automaticamente legal nem ilegal por usar uma bateria de 48 V. A tensão, os amperes-hora e os watts-hora descrevem o sistema elétrico; não substituem a avaliação da classificação do veículo.
Os 25 km/h são um limite de corte da assistência, não necessariamente a velocidade máxima da bicicleta
Uma EPAC padrão não tem de parar fisicamente aos 25 km/h. A regra diz respeito à assistência do motor.
Se pedalar com mais força ou descer uma encosta, a bicicleta pode andar a mais de 25 km/h. O motor simplesmente não pode continuar a prestar assistência para além do limite de corte permitido para essa categoria padrão. Continuam a aplicar-se os limites de velocidade normais e as regras locais de circulação de bicicletas.
A pedalagem faz parte da definição padrão de EPAC
Para efeitos da exclusão padrão da UE, a assistência do motor depende da pedalagem do ciclista. Esta é uma das razões pelas quais o tratamento legal dos aceleradores causa tanta confusão.
Se quiser uma explicação técnica sobre sensores de cadência, sensores de binário e sobre como o motor sabe quando deve ajudar, consulte o guia da Wallke sobre como funciona a assistência à pedalagem numa bicicleta elétrica.
EPAC vs L1e-A vs speed pedelec: as categorias não são iguais
Um dos maiores equívocos nas discussões europeias sobre bicicletas elétricas é tratar todos os veículos que excedem os limites das EPAC convencionais como simplesmente «ilegais». A legislação da UE é mais complexa do que isso.
| Categoria | Posição técnica típica | O que significa na prática |
|---|---|---|
| Ciclo convencional com assistência à pedalagem / EPAC | Potência auxiliar nominal contínua máxima até 250 W; assistência dependente da pedalagem; assistência interrompida antes dos 25 km/h | Em geral, tem um tratamento semelhante ao das bicicletas, sujeito às regras nacionais de circulação de bicicletas. |
| Ciclo assistido L1e-A | Veículo da categoria L da UE concebido para ser pedalado, com propulsão auxiliar cujo objetivo principal é apoiar a pedalagem. A propulsão auxiliar tem de ser interrompida a uma velocidade do veículo não superior a 25 km/h, e a potência nominal contínua máxima ou potência líquida não pode exceder 1 000 W. | Ao contrário de uma EPAC normal de 250 W, um veículo L1e-A está abrangido pelo quadro de homologação da UE, aplicando-se também as regras nacionais de circulação rodoviária. |
| Ciclomotores de duas rodas L1e-B / veículos do tipo speed pedelec | L1e-B é a subcategoria dos veículos L1e que não cumprem os critérios L1e-A. A categoria L1e mais abrangente inclui veículos motorizados de duas rodas com uma velocidade máxima de projeto até 45 km/h e uma potência nominal contínua máxima ou potência líquida até 4 000 W. | Muitos veículos do tipo speed pedelec estão sujeitos às regras dos ciclomotores, em vez das regras aplicáveis às bicicletas comuns. Os requisitos de matrícula, seguro, carta de condução, capacete e posição na via dependem das regras nacionais. |
Uma potência superior a 250W não determina, por si só, se um veículo pode ser utilizado legalmente. Continua a ser necessário saber qual é a categoria homologada do veículo e que regras se aplicam a essa categoria no país onde circula.
As bicicletas elétricas de 500W, 750W ou 1000W são legais na Europa?
Podem existir legalmente, mas não deve presumir que beneficiam do mesmo regime de utilização na via pública que um EPAC normal de 250W.
Se 500W, 750W ou 1000W descreverem a potência auxiliar nominal contínua máxima do veículo, a bicicleta fica fora da conhecida exclusão EPAC de 250W. Dependendo da sua conceção e homologação, poderá enquadrar-se numa categoria L, como L1e-A ou L1e-B, ou noutra categoria nacional de veículos a motor.
Isso pode implicar requisitos adicionais, como:
- homologação UE ou outro processo de homologação exigido;
- matrícula ou placa de matrícula;
- seguro de responsabilidade civil;
- uma carta de condução ou idade mínima do condutor;
- um capacete homologado;
- restrições à circulação em ciclovias;
- requisitos de equipamento diferentes.
Uma bicicleta de alta potência que não tenha sido homologada para a categoria de veículo a motor relevante pode estar restringida à utilização em terrenos privados ou noutros locais onde seja legalmente permitido utilizá-la.
As bicicletas elétricas com acelerador são legais na Europa?
Não existe uma resposta segura válida para toda a Europa à pergunta «os aceleradores são legais» ou «os aceleradores são ilegais». A categoria do veículo e o modo de funcionamento do acelerador são importantes.
Para que se aplique a exclusão padrão da UE para ciclos com assistência elétrica, o motor tem de parar quando o ciclista deixa de pedalar. Por conseguinte, um acelerador que propulsiona a bicicleta sem pedalar pode fazer com que o veículo deixe de beneficiar desse regime padrão.
As funções limitadas ao auxílio no arranque ou a caminhar podem ser tratadas de forma diferente de um acelerador que move a bicicleta normalmente. Os veículos da categoria L homologados também podem utilizar sistemas de controlo diferentes.
O Reino Unido é um bom exemplo de por que motivo é importante verificar as regras específicas de cada país. A Grã-Bretanha tem as suas próprias regras para EAPC, e o GOV.UK indica que um veículo «twist and go» homologado pode ser propulsionado sem pedalar dentro do limite de velocidade EAPC, se tiver a homologação exigida.
Ao comprar, faça uma pergunta mais precisa do que «Tem acelerador?». Pergunte:
- O acelerador consegue mover a bicicleta sem pedalar?
- Até que velocidade?
- A função limita-se ao auxílio no arranque ou a caminhar?
- Qual é a categoria homologada do veículo?
- Essa configuração exata é permitida nas vias públicas onde vivo?
O que acontece se desbloquear ou remover o limitador de uma bicicleta elétrica de 25 km/h?
Remover ou alterar o corte da assistência pode mudar o estatuto legal do veículo.
Uma bicicleta que inicialmente se enquadrava nas regras aplicáveis às bicicletas comuns por a assistência cessar antes dos 25 km/h pode deixar de cumprir essa definição se o motor continuar a prestar assistência acima do limite.
As consequências dependem do país. Podem incluir multas, perda do estatuto de bicicleta comum, problemas com o seguro, apreensão ou a obrigação de homologar e utilizar o veículo como veículo motorizado.
Não se trata apenas de uma questão técnica. Pode tornar-se uma questão de responsabilidade civil na sequência de uma colisão.
Nos Países Baixos, por exemplo, as autoridades alertam expressamente que uma bicicleta elétrica modificada que deixe de cumprir as regras aplicáveis às bicicletas elétricas comuns não pode ser utilizada como bicicleta elétrica comum nas vias públicas e pode dar origem a multas ou a outras medidas de fiscalização.
Marcação CE e EN 15194: o que fazem — e o que não fazem
«Com certificação CE», «em conformidade com a EN 15194» e «legal para circulação rodoviária» são expressões frequentemente usadas como se significassem o mesmo. Não significam.
Marcação CE
A marcação CE faz parte do sistema de conformidade dos produtos da UE. O fabricante é responsável por identificar a legislação aplicável, realizar a avaliação de conformidade exigida, preparar a documentação técnica, emitir a Declaração UE de Conformidade e apor a marcação CE quando necessário.
Não é uma autorização universal para circular com uma determinada configuração em todas as vias públicas da Europa.
EN 15194
A EN 15194 é uma norma técnica europeia importante para ciclos com assistência elétrica. A referência harmonizada atual inclui EN 15194:2017+A1:2023. A lista da UE contém uma restrição específica relativa à presunção de conformidade com determinados requisitos da Diretiva Máquinas relacionados com as vibrações; isto não significa que a EN 15194 seja, de um modo geral, inválida.
Aborda questões de segurança técnica e de conformidade. Não substitui a legislação nacional de trânsito, as regras de matrícula dos veículos nem a necessidade de homologação quando um produto se enquadra noutra categoria de veículos.
E quanto ao Regulamento da UE relativo às baterias e ao novo Regulamento das Máquinas?
O Regulamento da UE relativo às baterias, Regulamento (UE) 2023/1542, tem sido aplicado por fases desde 2024 e abrange a sustentabilidade, a segurança, a informação e o fim de vida das baterias, entre outras obrigações relativas aos produtos. Não substitui o teste de classificação para circulação rodoviária de uma bicicleta elétrica.
O novo Regulamento das Máquinas (UE) 2023/1230 aplica-se, de um modo geral, a partir de 20 de janeiro de 2027. É importante para os fabricantes e para a conformidade dos produtos, mas os ciclistas devem continuar a distinguir conformidade do produto de legalidade da circulação rodoviária.
Como as regras para bicicletas elétricas diferem entre os países europeus
A base jurídica da UE é útil, mas as regras rodoviárias nacionais continuam a ser importantes. A tabela abaixo centra-se nas bicicletas convencionais com assistência a pedalar e destaca por que razão os ciclistas não devem partir do princípio de que todos os países tratam todas as configurações da mesma forma.
| País | Limites aplicáveis às bicicletas elétricas normais | Aspeto fundamental a reter |
|---|---|---|
| Alemanha | As orientações federais reconhecem como categoria normal do tipo bicicleta as pedelecs com assistência até 250 W e apoio até aos 25 km/h. | As configurações mais rápidas ou mais potentes podem exigir homologação de veículo motorizado e estar sujeitas a regras diferentes. |
| França | Uma VAE é definida pela assistência ativada ao pedalar, por uma potência nominal contínua até 250 W e pela interrupção da assistência aos 25 km/h. | As configurações que excedem os limites normais das VAE podem passar a estar sujeitas às regras dos veículos motorizados, incluindo obrigações de seguro. |
| Países Baixos | As bicicletas elétricas normais têm uma potência máxima de 250 W, exigem que se pedale e prestam assistência até aos 25 km/h. | Para uma bicicleta elétrica normal, o Governo dos Países Baixos indica atualmente que não é necessária carta de condução, matrícula, seguro de responsabilidade civil obrigatório nem capacete obrigatório em geral. As speed pedelecs estão sujeitas a regras diferentes. |
| Espanha | A DGT identifica as EPAC como ciclos com assistência a pedalar, velocidade máxima assistida de 25 km/h e potência nominal máxima contínua do motor de 250 W. | As regras de trânsito nacionais e locais continuam a determinar onde e como pode circular. |
| Itália | As bicicletas convencionais com assistência a pedalar têm, em geral, uma potência nominal máxima contínua do motor auxiliar de 250 W, com assistência reduzida progressivamente e interrompida aos 25 km/h ou antes, quando se deixa de pedalar. A legislação rodoviária italiana também prevê uma exceção de 500 W para bicicletas com assistência a pedalar utilizadas para transportar mercadorias. | A legislação italiana inclui disposições nacionais específicas, nomeadamente regras para bicicletas de carga e assistência ao arranque a baixa velocidade. Não parta do princípio de que a disposição nacional para bicicletas de carga de 500 W altera o regime distinto de homologação UE. |
| Reino Unido | Não é membro da UE. A Grã-Bretanha tem as suas próprias regras para EAPC: até 250 W de potência nominal contínua e assistência do motor até 15,5 mph. | Os condutores têm de ter, pelo menos, 14 anos. As EAPC conformes não precisam de carta de condução, matrícula, pagamento de imposto nem seguro. As regras aprovadas para aceleradores sem pedalar são distintas. |
As regras relativas ao uso do capacete, aos limites de idade, ao acesso aos trilhos e às ciclovias podem variar de país para país e, por vezes, consoante a autoridade local. Se viajar para o estrangeiro, consulte as regras de cada país em vez de confiar nas regras do seu país.
Onde é proibida a circulação de bicicletas elétricas?
Não existe uma lista europeia única.
Uma EPAC normal é muitas vezes tratada de forma semelhante a uma bicicleta convencional, mas o acesso pode continuar a ser restringido em autoestradas, determinados caminhos pedonais, zonas exclusivas para peões, terrenos privados, trilhos protegidos ou percursos controlados pelas autoridades locais.
As speed pedelecs e outras categorias de veículos motorizados podem estar sujeitas a restrições mais rigorosas. Em alguns países, podem estar excluídas das ciclovias comuns e ter de circular na faixa de rodagem ou em infraestruturas para ciclomotores.
Para circular fora de estrada, não parta do princípio de que comprar uma bicicleta elétrica de todo-o-terreno dá automaticamente acesso a todos os trilhos. Continuam a aplicar-se as regras dos proprietários dos terrenos, dos parques nacionais, da gestão florestal e as restrições locais dos trilhos.
Como verificar se uma bicicleta elétrica é adequada para circular em estradas públicas
Antes de comprar, analise a configuração real, em vez de se guiar pelo nome do produto.
- Verifique a potência nominal máxima contínua do motor. Não se baseie apenas na potência «de pico».
- Verifique o limite de assistência. Na categoria EPAC comum da UE, a assistência tem de ser cortada antes dos 25 km/h.
- Verifique como a assistência é ativada e desativada. O motor depende de pedalar? O que faz exatamente o acelerador?
- Identifique a categoria do veículo e a via de homologação. Se for uma EPAC comum, verifique se a configuração fornecida cumpre os requisitos aplicáveis à assistência por pedal. Se pertencer a uma categoria L, peça as informações de homologação UE por tipo aplicáveis.
- Verifique a documentação correta para essa categoria. No caso de uma EPAC comum, consulte a marcação CE aplicável, a Declaração UE de Conformidade e as informações técnicas. No caso de um veículo da categoria L homologado por tipo, verifique as informações de homologação do veículo e o Certificado de Conformidade ou outra documentação de homologação aplicável.
- Verifique as regras rodoviárias nacionais. Consulte o ministério dos transportes, a autoridade de segurança rodoviária ou a autoridade de registo de veículos do país onde vai circular.
- Verifique as regras de acesso locais. As ciclovias, os trilhos, os parques e os terrenos privados podem ter as suas próprias restrições.
Comprar uma bicicleta elétrica Wallke na Europa: verifique a configuração exata
A Wallke vende bicicletas elétricas destinadas a diferentes utilizações, incluindo bicicletas elétricas urbanas, bicicletas elétricas dobráveis e bicicletas elétricas com pneus largos.
Não deduza que pode circular em estradas públicas apenas pelo nome da categoria, pela tensão da bateria ou por uma definição de velocidade de 25 km/h apresentada. Algumas configurações de elevada potência ou equipadas com acelerador não se enquadram na definição habitual de EPAC de 250 W e podem exigir uma categoria de homologação diferente ou não ser adequadas à circulação em estradas públicas, salvo se forem cumpridos os requisitos aplicáveis.
Verifique a variante exata que pretende comprar, incluindo a potência nominal do motor, a configuração da transmissão, o funcionamento do acelerador, as definições de velocidade e a documentação fornecida. Se algo não estiver claro, confirme antes de circular em estradas públicas ou ciclovias.
Comece por consultar a gama de bicicletas elétricas Wallke e, em seguida, utilize a comparação lado a lado de bicicletas elétricas para verificar o motor, a bateria, o acelerador, o sensor, o quadro e as restantes especificações do modelo exato.
Erros frequentes sobre a legislação europeia relativa a bicicletas elétricas
«Uma bicicleta elétrica de 500 W é automaticamente ilegal.»
É uma simplificação excessiva. Pode não se enquadrar na categoria EPAC normal de 250 W, mas pode ser aplicável outra categoria de veículo se o produto estiver corretamente concebido, homologado e for utilizado segundo as regras nacionais aplicáveis.
«Se o ecrã estiver limitado a 25 km/h, é legal.»
Não. A categoria legal também pode depender da potência nominal contínua, do funcionamento ao pedalar, da função do acelerador, da construção e da homologação.
«250 W significa que o motor nunca pode exceder os 250 W, nem por um segundo.»
O texto da UE refere-se à potência nominal contínua máxima. Não a confunda com um valor máximo de curta duração anunciado.
«A marcação CE significa que posso circular com ela em qualquer parte da Europa.»
Não. A marcação CE diz respeito à conformidade do produto. A legalidade da circulação depende da classificação do veículo e das regras de trânsito nacionais ou locais.
«A Europa tem uma única lei sobre bicicletas elétricas.»
Não. A legislação da UE estabelece um quadro comum, mas as regras nacionais de utilização da via pública continuam a ser relevantes. O Reino Unido não está abrangido pelo quadro da UE.
Perguntas frequentes
Qual é o limite legal de potência para uma bicicleta elétrica normal na UE?
Para a exclusão aplicável às bicicletas com assistência elétrica ao pedalar, prevista no familiar Regulamento (UE) n.º 168/2013, o motor elétrico auxiliar tem de ter uma potência nominal contínua máxima não superior a 250 W. O motor tem de deixar de prestar assistência quando o ciclista deixa de pedalar, e a assistência tem de ser reduzida progressivamente e interrompida antes dos 25 km/h.
25 km/h é a velocidade máxima de uma bicicleta elétrica na Europa?
Não necessariamente. Para uma bicicleta normal com assistência elétrica ao pedalar, 25 km/h é o limite antes de o motor ter de deixar de prestar assistência. O ciclista pode continuar a circular a maior velocidade pedalando ou por ação da gravidade, sem prejuízo das regras normais de trânsito e dos limites de velocidade locais.
As bicicletas elétricas de 500 W, 750 W ou 1000 W são ilegais na Europa?
Não automaticamente, mas, em geral, não se enquadram na exclusão EPAC normal de 250 W se esses valores se referirem à potência nominal contínua máxima do motor. Um veículo mais potente pode enquadrar-se numa categoria de veículos L, exigir homologação e estar sujeito a regras de matrícula, seguro, carta de condução, capacete ou utilização na via pública. Alguns produtos de elevada potência podem ser adequados apenas para terrenos privados ou outras utilizações permitidas, salvo se estiverem devidamente homologados.
As bicicletas elétricas com acelerador são legais na Europa?
Um acelerador que impulsiona a bicicleta sem pedalar pode fazer com que o veículo deixe de estar abrangido pelo regime EPAC normal. As funções limitadas de arranque ou assistência à marcha e as categorias de veículos aprovadas podem ter um tratamento diferente. A resposta exata depende da configuração fornecida, do estado de aprovação e das regras nacionais.
Qual é a diferença entre uma EPAC e uma speed pedelec?
Uma EPAC normal é a bicicleta familiar com assistência à pedalada, com potência auxiliar nominal contínua máxima de 250 W e assistência que se desliga antes dos 25 km/h. Uma speed pedelec pode fornecer assistência até velocidades mais elevadas, normalmente até 45 km/h, e é geralmente tratada como veículo a motor ou ciclomotor, estando sujeita a requisitos nacionais adicionais.
A marcação CE significa que uma bicicleta elétrica é legal para circular em estrada em toda a Europa?
Não. A marcação CE diz respeito à conformidade com a legislação da UE aplicável aos produtos. Por si só, não prova que uma determinada configuração de veículo possa ser utilizada em todas as vias públicas, ciclovias ou trilhos de todos os países europeus.
A EN 15194 prova que é legal circular com uma bicicleta elétrica em vias públicas?
Não. A EN 15194 é uma norma técnica importante para ciclos com assistência elétrica, mas a classificação para circulação em estrada também depende da configuração do veículo e da legislação rodoviária nacional. As normas, a marcação CE, a homologação e as regras de circulação em estrada são aspetos relacionados, mas distintos.
Posso desbloquear ou deslimitar uma bicicleta elétrica de 25 km/h?
Alterar uma bicicleta para que a assistência do motor continue para além do limite aplicável à sua categoria legal pode alterar a classificação do veículo. Isso pode afetar a legalidade da circulação em estrada, o seguro e a responsabilidade. Não presuma que uma configuração de desbloqueio é legal para circular em vias públicas só porque a bicicleta pode tecnicamente disponibilizá-la.
O Reino Unido está abrangido pela legislação da UE relativa às bicicletas elétricas?
Não. O Reino Unido não é um Estado-Membro da UE. A Grã-Bretanha tem as suas próprias regras EAPC. As atuais orientações GOV.UK estabelecem um limite de potência nominal contínua de 250 W e um limite de assistência de 15,5 mph, com regras distintas para veículos aprovados com acelerador.
Fontes oficiais e leituras adicionais
- EUR-Lex — Regulamento (UE) n.º 168/2013
- Comissão Europeia — responsabilidades dos fabricantes relativas à marcação CE
- EUR-Lex — lista de normas harmonizadas, incluindo EN 15194:2017+A1:2023
- EUR-Lex — Regulamento (UE) 2023/1542 relativo às baterias e aos resíduos de baterias
- EUR-Lex — Regulamento (UE) 2023/1230 relativo às máquinas
- Governo dos Países Baixos — regras para bicicletas elétricas
- Portal Federal da Alemanha — requisitos para bicicletas e pedelecs
- DGT de Espanha — micromobilidade e classificação EPAC
- DGCCRF de França — orientações sobre bicicletas e bicicletas com assistência elétrica
- Normattiva de Itália — alterações ao artigo 50 e disposições relativas a bicicletas de carga
- GOV.UK — circular de bicicleta elétrica: as regras
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